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自從去年11月29日選出地方縣市長之後，總統府似乎就在人民眼中銷聲匿跡了，連這次復興航空如此重大的災難，馬英九總統也是第三天才正式召開記者會。這段期間，總統府與行政院似乎困在部會首長辭職的泥沼中，各項政務遲滯不前，連攸關兩岸發展的王張會，也藉著空難的理由推遲了。總統府與行政院最近兩個月的「沉潛」著實讓人心急，更引發了外界甚囂塵上的「跛腳」傳言，甚至譏諷國家政務「有如ATR的雙引擎飛機，即使中央政府這顆引擎熄火，只要地方政府引擎繼續提供動力，政府照樣運作」。如果放任種種鄉野傳聞越傳越盛，對於馬總統、毛治國院長所率領的行政團隊，必將帶來難以扭轉的負面效應，最終坐實跛腳總統的說法。if (typeof(ONEAD) !== "undefined"){ONEAD.cmd = ONEAD.cmd || [];ONEAD.cmd.push(function(){ONEAD_slot('div-inread-ad', 'inread');});} 本報去年12月31日封關社論《2015年：台灣的機會之窗》指出，「強勢領導」是當今全世界所有政治領袖所一致採取的主流戰略；放眼國際政治舞台上，不論是政治改革、經濟刺激或是軍事較勁，我們都看到大國的政治領袖們，以過去無法想像的強勢領導，在動態難以預測的生死牌局梭哈中，「爭奪上手發牌的主導權」，強勢領導成為主流，是國家運勢強弱最關鍵的決定因素。我們當然了解去年地方選舉結果揭曉之後，國民黨遭到重大挫敗，需要時間整理部隊，重新找到出發的基礎；我們也了解，去年年初的太陽花運動打亂了服貿協議簽訂的步伐，讓馬總統的經濟與兩岸關係布局遭到重大挫折，期待甚久的馬習會胎死腹中，馬總統統治權力的弱化，的確是不爭的事實。但是，我們也必須指出，台北市長柯文哲抓住「強勢領導」的主流，在短短兩個月內，就對台北市的重大建設做出以前根本難以想像的改變，可見事在人為。當然，柯文哲的領導風格，他逼迫已經簽約的合作廠商退讓，乃至對兩岸關係與外交的魯莽評論，都存在極大值得爭議的瑕疵，可能會帶來難以想像的後遺症；不過，即使是最強烈批評柯文哲的政治對手，也不得不承認他在短短兩個月內，的確做了許多前人無法完成的改變。因此我們還是要引用柯文哲的例子，來呼籲馬總統「趕緊硬起來」。馬總統的任期至今還有15個月，如果柯文哲在兩個月內可以帶來如此顯著的改變，馬總統在未來的15個月內，當然還有許多大開大闔的機會與空間。馬總統絕對不該是跛鴨總統，毛治國更不應該自限於看守內閣的角色，15個月，還可以做非常多的事情，完成許多重要的改革。就以近日財政部推出的房地產交易所得稅制改革為例子，這是國民政府遷台以來，最重要的房產稅制改革，財政部提出的方案，兼具透明、簡潔的優點，而且可以將幾十年來無法突破的「房地合一、實價課稅」的障礙一舉消除，17％的分離課稅稅制，更是杜絕逃稅、讓富人心甘情願繳稅、讓中產階級輕稅減賦的前瞻性設計。馬總統與毛院長應該更為仔細了解，以更大的政治決心與全面的溝通，藉著房產交易所得稅制的改革，作為國民黨再出發的宣示。我們認為，這次的房產稅制提案與三年前的證所稅截然不同，馬總統任內若能全力推動、完成這個具有歷史意義的稅制改革，必將獲得人民的掌聲。令人憂心的兩岸關係，更是馬總統必須著力的重點。大陸單方面劃設 M503航道給我們帶來極大的困擾，但是我們不能一廂情願乞求對方的退讓，而必須拿出更多的政治籌碼與談判策略來與對岸折衝。說實話，習近平與北京的對台領導們也在測試馬總統最後這15個月的政治決心，我們必須展現超乎對岸想像的企圖心，該給的給、該要的絕對不讓，才能扭轉兩岸關係日益冷淡的疑慮。如果兩岸關係在未來15個月內能夠再次展現新局，必然可以吹響國民黨重振旗鼓的反攻號角，重新讓台灣回到兩黨政治的健康格局。另外，「公債法」的修訂，也是馬總統任內必須完成的要務。及至2014年底，中央政府的舉債餘額即將達到公債法的上限，扣除2015年預算新增債務2,264億元，2016年的舉債額度剩下611億元，但是政府每年均須舉債2千至3千億元；如果公債法舉債上限不提高，2016年的中央政府預算將無法編列，就算作帳勉強編出來，明年的新總統必然是左支右絀的乞丐總統，屆時政壇一片混亂，將給台灣帶來難以想像的災難。馬總統與毛院長對於「乞丐總統」的潛藏災難必然有所體會，雖然下一任的總統可能換黨，但馬總統必須本於對歷史負責的態度，主動修訂公債法，避免讓政府陷入無錢可用的危機，之後再進行馬總統曾高聲主張的年金改革等財政健全方案。以上種種重大的政策，都是政府必須全力展開的重大興革，推動得宜，更可能全面扭轉目前的政治氛圍。馬總統，15個月還可以做很多事，千萬不要辜負了人民的附託！
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