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亞投行的成立,來自內外兩個構面因素的驅動:向外的是,要直面挑戰美國的世界經濟霸權與全球金融霸權,同時加速促進人民幣國際化願景的實現,向內則是為了,有效紓解已鬱積20年的經濟生產過剩問題,並能及時對應中國經濟成長「新常態」急遽放緩的挑戰。2008年世界金融海嘯危機爆裂了全球金融大泡沫,金磚國家藉由G20平台,挑戰IMF及世界銀行(WB)由美歐壟斷的「全球金融霸權」框架,冀能爭取到更大份額投票權,改變國際資金之流動分配。然2009年IMF組織再造結果,給予BRICS為首的新興市場經濟國家,一次莫大的挫折與難堪。if (typeof(ONEAD) !== "undefined"){ONEAD.cmd = ONEAD.cmd || [];ONEAD.cmd.push(function(){ONEAD_slot('div-inread-ad', 'inread');});} 2014年博鰲亞洲論壇開幕式上,李克強總理號召籌組亞洲基礎設施投資銀行。旋藉2014年10月24日APEC北京峰會之便,邀集孟加拉、汶萊、中國、印度、哈薩克、科威特、寮國、馬來西亞、蒙古、緬甸、尼泊爾、阿曼、巴基斯坦、菲律賓、卡達、新加坡、斯里蘭卡、泰國、烏茲別克及越南等21國簽定「亞投行備忘錄」。1個月之後,於11月28日就在中國雲南昆明市舉行第一次籌建亞投行的首次談判代表會議,商定了接納「新意向創始成員國」的程序與規則,決定以2015年3月底為截止日。當絲路基金連結其所支撐的「一帶一路」大格局經濟戰略,加入了「亞投行」之協力運作,使「亞投行」不再祇是亞太國家的「自救自助經濟戰略機制」,而是一個跨洲際的曠世經濟金融大機制。在這一機制運作之下,一方面可以立即有效整合既往5年人民幣國際化的成果,及「本幣結算貨幣互換協議」與「境外人民幣清算中心」網絡,完整連結亞太區域經濟及歐亞大陸經濟成為「人民幣經濟圈」,使人民幣的「國際普及率」及「國際交換功能地位」,達到足以抗衡「美元經濟圈」的能量條件,更足以挑戰美元獨強「美國金融霸權」地位;另一方面,則亦能加速促進整個歐亞大陸形成為完構的高大規格團塊經濟體,倘然如此,不啻即將扭轉1985年以來全球經濟三極理論(TRIAD),歐洲極、北美極、亞洲極三極鼎足而立的基本框架,使未來全球經濟板塊地圖,扭變成祇有大美洲板塊及大歐亞板塊經濟相互對壘的全新格局。如此,則豈非更加尖銳了美國與中國G2對抗的熱戰局面?當然,也就益發增強了美國的反對與抵制抗力。然2015年3月18日英國率先,法德義澳瑞比西跟進加入亞投行的大動作,已然嚴重刺破了美國頑抗氣勢,則包括台灣在內的亞洲盟邦,也就大大增添了搶進參與的可能性。(作者為環球經濟社社長兼公共政策研究所所長)
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